Diplomasi

Diplomasi , metode yang mapan untuk mempengaruhi keputusan dan perilaku pemerintah dan rakyat asing melalui dialog, negosiasi, dan langkah-langkah lain selain perang atau kekerasan. Praktik diplomatik modern adalah produk dari sistem negara Eropa pasca-Renaissance. Secara historis, diplomasi berarti pelaksanaan hubungan resmi (biasanya bilateral) antara negara berdaulat. Namun, pada abad ke-20, praktik-praktik diplomatik yang dipelopori di Eropa telah diadopsi di seluruh dunia, dan diplomasi telah meluas hingga mencakup pertemuan puncak dan konferensi internasional lainnya, diplomasi parlementer, kegiatan internasional entitas supranasional dan subnasional, diplomasi tidak resmi oleh unsur-unsur nonpemerintah. , dan pekerjaan pegawai negeri internasional.

Istilah diplomasi diturunkan melalui bahasa Prancis dari diploma Yunani kuno , yang terdiri dari diplo , yang berarti "dilipat menjadi dua," dan akhiran -ma , yang berarti "sebuah objek." Dokumen terlipat itu memberikan hak istimewa — seringkali izin untuk bepergian — pada pembawa, dan istilah itu datang untuk menunjukkan dokumen yang melaluinya pangeran memberikan bantuan semacam itu. Kemudian itu berlaku untuk semua dokumen khidmat yang dikeluarkan oleh kanselir, terutama yang berisi perjanjian antara kedaulatan. Diplomasi kemudian diidentifikasikan dengan hubungan internasional, dan ikatan langsung dengan dokumen hilang (kecuali dalam diplomat, yang merupakan ilmu otentikasi dokumen resmi lama). Pada abad ke 18 istilah diplomat Perancis ("Diplomat" atau "diplomat") datang untuk merujuk kepada seseorang yang berwenang untuk bernegosiasi atas nama suatu negara.

Artikel ini membahas sifat diplomasi, sejarahnya, dan cara-cara diplomasi modern dilakukan, termasuk pemilihan dan pelatihan para diplomat dan organisasi badan-badan diplomatik. Untuk diskusi tentang aturan hukum yang mengatur negosiasi diplomatik dan persiapan perjanjian dan perjanjian lainnya, lihat hukum internasional. Satu tempat untuk diplomasi, Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), dipertimbangkan secara rinci dengan judul itu.

Alam dan tujuan

Diplomasi sering dikacaukan dengan kebijakan luar negeri, tetapi ketentuannya tidak sama. Diplomasi adalah kepala, tetapi bukan satu-satunya, instrumen kebijakan luar negeri, yang ditetapkan oleh para pemimpin politik, meskipun diplomat (selain perwira militer dan intelijen) dapat menasihati mereka. Kebijakan luar negeri menetapkan tujuan, menentukan strategi, dan menetapkan taktik luas untuk digunakan dalam pencapaiannya. Ia dapat menggunakan agen rahasia, subversi, perang, atau bentuk-bentuk kekerasan lainnya serta diplomasi untuk mencapai tujuannya. Diplomasi adalah pengganti utama untuk penggunaan kekuatan atau cara curang di negara; itu adalah bagaimana kekuatan nasional yang komprehensif diterapkan pada penyesuaian damai perbedaan antara negara. Ini mungkin bersifat paksaan (yaitu, didukung oleh ancaman untuk menerapkan tindakan-tindakan hukuman atau menggunakan kekerasan) tetapi secara terang-terangan tanpa kekerasan.Alat utamanya adalah dialog dan negosiasi internasional, terutama dilakukan oleh utusan terakreditasi (sebuah istilah yang berasal dari PerancisUtusan , yang berarti “orang yang diutus”) dan para pemimpin politik lainnya. Tidak seperti kebijakan luar negeri, yang umumnya diumumkan secara terbuka, sebagian besar diplomasi dilakukan dengan penuh keyakinan, meskipun fakta bahwa ia sedang dalam proses dan hasilnya hampir selalu dipublikasikan dalam hubungan internasional kontemporer.

Tujuan kebijakan luar negeri adalah untuk memajukan kepentingan negara, yang berasal dari geografi, sejarah, ekonomi, dan distribusi kekuatan internasional. Menjaga kemandirian, keamanan, dan integritas nasional — wilayah, politik, ekonomi, dan moral — dipandang sebagai kewajiban utama suatu negara, diikuti dengan menjaga kebebasan bertindak yang luas bagi negara. Para pemimpin politik, secara tradisional dari negara berdaulat, yang merancang kebijakan luar negeri mengejar apa yang mereka anggap sebagai kepentingan nasional, menyesuaikan kebijakan nasional dengan perubahan dalam kondisi eksternal dan teknologi. Tanggung jawab utama untuk mengawasi pelaksanaan kebijakan dapat terletak pada kepala negara atau pemerintah, kabinet atau kepemimpinan kolektif non-pemerintah nominal, staf pemimpin negara, atau menteri yang memimpin kementerian luar negeri,mengarahkan pelaksanaan kebijakan, mengawasi pejabat kementerian, dan menginstruksikan diplomat negara itu di luar negeri.

Tujuan diplomasi adalah untuk memperkuat negara, bangsa, atau organisasi yang dilayaninya dalam hubungannya dengan orang lain dengan memajukan kepentingan-kepentingan yang menjadi tanggung jawabnya. Untuk tujuan ini, kegiatan diplomatik berupaya untuk memaksimalkan keuntungan kelompok tanpa risiko dan biaya untuk menggunakan kekuatan dan lebih disukai tanpa menimbulkan kebencian. Biasanya, tetapi tidak selalu, berusaha untuk menjaga perdamaian; diplomasi sangat condong ke arah negosiasi untuk mencapai kesepakatan dan menyelesaikan masalah antar negara. Bahkan dalam masa damai, diplomasi dapat melibatkan ancaman paksaan terhadap tindakan ekonomi atau hukuman lain atau demonstrasi kemampuan untuk memaksakan solusi sepihak terhadap perselisihan dengan penerapan kekuatan militer. Namun, diplomasi biasanya berupaya untuk mengembangkan niat baik terhadap negara yang diwakilinya,membina hubungan dengan negara-negara asing dan orang-orang yang akan memastikan kerja sama mereka atau — gagal itu — netralitas mereka.

Ketika diplomasi gagal, perang mungkin terjadi; Namun, diplomasi berguna bahkan selama perang. Ini melakukan bagian-bagian dari protes ke ancaman, dialog untuk negosiasi, ultimatum ke pembalasan, dan perang menuju perdamaian dan rekonsiliasi dengan negara lain. Diplomasi membangun dan cenderung koalisi yang menghalangi atau melakukan perang. Ini mengganggu aliansi musuh dan mempertahankan kepasifan kekuatan yang berpotensi bermusuhan. Ia menentang pemutusan perang, dan itu membentuk, memperkuat, dan mempertahankan perdamaian yang mengikuti konflik. Dalam jangka panjang, diplomasi berupaya membangun tatanan internasional yang kondusif bagi penyelesaian sengketa tanpa kekerasan dan memperluas kerja sama antar negara.

Diplomat adalah praktisi diplomasi utama — tetapi jauh dari satu-satunya. Mereka adalah spesialis dalam membawa pesan dan menegosiasikan penyesuaian dalam hubungan dan penyelesaian pertikaian antara negara dan masyarakat. Senjata mereka adalah kata-kata, yang didukung oleh kekuatan negara atau organisasi yang mereka wakili. Diplomat membantu para pemimpin untuk memahami sikap dan tindakan orang asing dan untuk mengembangkan strategi dan taktik yang akan membentuk perilaku orang asing, terutama pemerintah asing. Penggunaan diplomat secara bijaksana adalah kunci keberhasilan kebijakan luar negeri.